为预防和控制校园发生暴力恐怖袭击事件，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高防范暴恐能力，依据《安徽医科大学临床医学院突发事件总体应急预案》的规定，制定本预案。

一、组织领导机构

1、学院成立反恐防暴领导小组

组  长：院党委书记、常务副院长

副组长：全体副院长

成  员：保卫处处长及各部门负责人

2、领导小组工作职责：

（1）负责学院反恐防暴人防、技防、物防、联防前期等相关准备工作。

（2）负责组织日常安全保卫工作，抓好督查，确保各项预防措施落实到位。

（3）学院发生或接到突发事故报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案，指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。

（4）学院发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时，负责按规定向上级主管部门报告工作。

（5）学院发生突发事件后，负责处理突发事件善后工作。

3、工作原则

要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域，尽最大努力保护好学院贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向上级主管部门汇报。

二、领导小组下设六个工作组

1、领导小组办公室

领导小组办公室设在保卫处，由保卫处处长兼任办公室主任。办公室要根据领导小组的指示，主要负责：

（1）抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查。

（2）突发事件发生时，迅速组织应急反应队伍。

（3）突发事件发生时，做好向上级主管部门报告，请求有关部门援助等事宜。

（4）突发事件发生后，抓好善后事宜。

2、应急处置组

（1）应急预备队主要由保卫处、保安、水电、宿管等人员组成，由当日总值班长负责。

（2）应急预备队要按照领导小组的安排，切实抓好思想教育，进行必要的训练，确保突发事件一旦发生，能迅速到位、处置，保持通信畅通，召之即来，来之能战，具有处理突发事件的能力。

3、医疗救护组

应急救护队主要由学院医务室和车队驾驶员组成，后勤处处长负责。

应急救护队要按照领导小组的安排，抓好思想教育，进行必要的技能训练，具备能在第一时间做初步有效救护的能力。要配备一定的救护药品、物资。

4、通讯联络组

必要时根据领导小组的指挥拨打120、110或119。

5、疏散引导组

依据事态发展，及时疏散学生到安全区域，避免拥挤踩踏事故，确保学生快速、安全地撤离危险现场。

6、警戒组

（1）门卫保安须严格落实来访人员登记，严格车辆进出登记和检查，严防犯罪分子进入校园；

（2）门卫保安，一旦发现学校门口及周边出现暴力恐怖事件，首先关闭学校所有大门，严防恐怖分子进入校园造成师生更大伤害，立即通知学校防暴反恐应急领导组组长或副组长，请求组长或副组长做好启动防暴反恐应急预案的相关程序，同时报告当地公安部门，请求快速支援。

（3）快速穿戴好防刺背心，防割手套，带上辣椒水和防刺钢叉立即上前制止，尽量与恐怖分子周旋，避免自身受到伤害。

（4）暴力恐怖事件后，维护学校各大门正常通行秩序，加强校园巡查力度，切实保障校园平安稳定。

三、校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

应急处置要点：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。

1、首获事件信息的任何个人都应当在第一时间向保卫处、当日总值班报告，并同时拨打110报警。

2、当日学院总值班、各单位值班人员和首获事件信息人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、学院突发安全事件应急处理救援指挥部宣布学院进入全面应急状态，各应急处理救援行动组立即实施应急救援行动。

4、应急处置组集结优势力量，携带防卫器械，钢叉、盾牌、甩棍、警棍、辣椒水等与犯罪分子周旋，拖延时间，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制伏犯罪分子。

5、疏散引导组负责把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、医疗救护组负责救护受伤学生和其他伤员。

7、通讯联络组向公安、救护、求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急救援组织信息畅通。

8、警戒保卫组组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人借机闹事，引导外部救援人员进入事件现场。

9、事件发生后，应急处理救援指挥部应当立即向上级主管部门报告。

四、校园内发现可疑人物应急程序

应急处置要点：迅速采取措施控制可疑人员。

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人员，在场人员都应当立即向后勤处报告。

2、保卫值班人员负责向总值班报告，并第一时间到现场询问情况，同时将可疑人员限制在局部区域内。

3、若可疑人员自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证的，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，并将带至警务室做进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走做进一步调查。

5、若可疑人员在盘问时夺路逃跑，有关人员应当将其相貌、身高、衣着及其他特征和逃走方向向警方报告，同时，应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，确保周围人员的安全。

五、校园内发现可疑物品的应急程序

应急处置要点：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向学院总值班和领导小组报告。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟、使用手机、对讲机或发动机动车辆等。

3、学院应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是否为危险物品，若不能排除危险物品，应立即拨打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学院应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学院应当配合警方组织人员在校园其他区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其他可疑物品。

6、学院配合警方开展各项处理工作。

六、日常安全保卫工作

防患于未然，及时发现线索、制止事态发展，最大限度地保障师生人身和学校财产安全。

1、门卫

（1）门卫按配置落实安保人员在岗在位。

（2）配备防暴器械：钢叉、盾牌、甩棍、警棍、防刺背心、辣椒水、对讲机等。

（3）严格执行门禁规定：对进出校门的人员、车辆、物品严格管控，做好登记，无关车辆、人员不得进入校园。

（4）严格落实门卫24小时值班制度。

（5）维护学院周末学生安全有序进出校门。

2、校园巡逻

（1）加大巡查力度，不间断校园重点部位、围墙及校园周边，进行全方位巡查。

（2）发现问题，及时上报和处置，发现校内陌生人员加强盘查，保持警惕性。

七、附则

1、本预案由保卫处制定并负责解释。

2、本预案自发布之日起施行。