为有效预防和及时处置大型活动拥挤踩踏事件的发生,依据《安徽医科大学临床医学院突发事件总体应急处置预案》的规定,制定本预案。
一、组织机构及职责
1、学院成立大型活动拥挤踩踏事件应急处置工作组,分管院领导任组长,后勤管理处、学生处负责人任副组长,成员为院办、学生处、团委等相关部门和系部负责人。
2、工作职责:大型活动的审查与批准;大型活动现场的安全检查与指导;拥挤踩踏事件发生后的应急处置。
二、大型活动拥挤踩踏事件的预防
1、开展安全教育,普及安全知识。在举行各种大型活动前,各单位要严密组织,周密计划,明确要求,让学生充分认识到发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施,告诫学生在参加大型活动时,要自觉遵守秩序,服从指挥,相互礼让,注意安全。严禁在楼道口嬉笑打闹、搞恶作剧,严禁堵塞消防通道。
2、学院及各所属单位举办各类大型文体活动,必须按有关规定实行报批制度,制定安全保卫方案,落实安全保卫措施。
3、后勤管理处要针对大型活动的特点,及时开展安全检查。重点检查应急疏散通道是否设置安全警示标志,各种消防设施、器材是否完好无损,开展活动的各类设施是否安全牢固。
4、特别重大的大型活动,应及时向当地公安机关或上级公安机关报告,请求公安机关派出警力维护秩序和处置突发事件。
5、改进和完善大型活动聚集场所的安全设施,避免发生群集、拥挤现象。增加安全出口的数量,合理设计出口的宽度,保证安全出口的畅通。露天组织大型活动时,要利用栅栏、路障等固定器材,对大面积的开阔区域进行分割,做好进出路线设计方案,控制人群出入的行进方向。检查楼道、楼梯的各项安全设施和照明设备,及时消除安全隐患。必要时应增加照明设备,保证活动场所的亮度。
6、各单位参与活动的人员要有专人带队,有序组织进场与退场。必要时组织单位可以提前进行预演。
7、大型活动举办单位或后勤管理处要派出足够的力量维护现场秩序、随时处置各种突发事件。
8、根据大型活动的需要,完善医疗救护、消防救护、治安巡逻等安全防护措施。
三、踩踏事件应急处置措施
1、大型活动拥挤踩踏事件应急处置工作,分为现场指挥组、紧急处置组、医疗救护组、秩序维护组。
2、发生拥挤踩踏事件时,现场指挥组在紧急处置的同时,应立即向分管院领导或有关部门报告,迅速启动应急处置预案。
3、活动组织单位和安全保卫人员应控制局势,稳定秩序,制止拥挤,采取一切有效手段将师生疏散到安全地点,禁止无关人员在现场滞留,避免各种继发性灾害。